一个时期以来，银川市出现了以摩托车、残疾人代步车为工具进行非法载客营运的现象，这种违法行为严重影响市容环境，扰乱交通秩序，虽经数次整治，但是整治一过又出现反弹，不能从根本上彻底消除。为了进一步加强和规范监管，市政府决定将摩托车、残疾人代步车从事非法营运行政处罚权相对集中，经自治区政府批准，从3号起，摩托车、残疾人代步车非法载客营运行为的行政处罚权正式移交银川市城市管理综合执法局。对摩托车、残疾人代步车所采取的行政强制措施，一并由银川市城市管理综合执法局实施。
梁积裕在讲话中明确指出，城管部门作为摩托车、残疾人代步车非法营运行为的处罚主体，要迅速进入角色，在三区范围内开展清查行动，并将其纳入日常执法工作中，对非法营运行为严格依照相关法规予以处罚；三区政府、市相关各部门要继续加大对残疾人的帮扶力度，切实落实相关扶持政策；同时，要探索建立长效管理机制，彻底消除非法载客营运现象。
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